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      “六步協(xié)商工作法”商出美好家園

      2021-01-19 14:54:35

      小區(qū)遇到的服務(wù)管理難題千奇百怪,民主協(xié)商是解決這些難題的“金鑰匙”。北京市朝陽(yáng)區(qū)亞運(yùn)村街道京民社區(qū)探索建立的“六步協(xié)商工作法”就像“金鑰匙”,打開了社區(qū)治理的大門。

        如今小區(qū)越來(lái)越美,人心越來(lái)越齊,居民的心情越來(lái)越好……這些發(fā)自內(nèi)心的贊美,就是京民社區(qū)通過(guò)民主協(xié)商帶來(lái)的喜人變化。
       
        “六步協(xié)商工作法”定規(guī)范
       
       
        第 一步,廣泛征集知事。京民社區(qū)黨委依托居民黨支部、網(wǎng)格黨組織、小區(qū)物管會(huì)等,多渠道掌握小區(qū)服務(wù)管理難題,及時(shí)了解居民需求,把收集到的服務(wù)管理問(wèn)題匯總,形成需求清單。
       
        第二步,進(jìn)行深入調(diào)查明事。對(duì)需求清單進(jìn)行深入調(diào)查了解,摸清事項(xiàng)涉及的群體數(shù)量、可利用資源、解決問(wèn)題渠道等,同時(shí)采取“走動(dòng)式”工作法,深入現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)情。
        第三步,多方參與議事。推選居民代表、樓門長(zhǎng)、老黨員、物業(yè)公司、駐區(qū)單位代表等組建居民議事團(tuán),定期召開議事協(xié)商會(huì)議,對(duì)小區(qū)民生服務(wù)、環(huán)境美化、設(shè)施改造等議題進(jìn)行民主協(xié)商。
        第四步,集體研究決事。在廣泛協(xié)商基礎(chǔ)上,社區(qū)黨組織對(duì)協(xié)商事項(xiàng)進(jìn)行集體研究,重點(diǎn)研究協(xié)商事項(xiàng)的解決方式、解決問(wèn)題的時(shí)間要求、需要協(xié)調(diào)配合的問(wèn)題等,并將研究結(jié)果納入社區(qū)黨委督辦事項(xiàng)。
        第五步,分層分類辦事。按照責(zé)任主體,將社區(qū)協(xié)商事項(xiàng)分為三類:案由簡(jiǎn)單、脈絡(luò)清晰的“小事”,由包院居干、樓院長(zhǎng)、樓門長(zhǎng)組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決;案由清楚、脈絡(luò)分明,在居委會(huì)職能和物業(yè)管理范圍內(nèi)的“中事”,由社區(qū)“兩委”協(xié)調(diào)解決;居民普遍反映強(qiáng)烈、又不在社區(qū)“兩委”職權(quán)范圍的“大事”,采取“吹哨報(bào)到”機(jī)制報(bào)街道工委、辦事處協(xié)調(diào)解決。
        第六步,公開公示辦理結(jié)果。對(duì)協(xié)商事項(xiàng)解決情況進(jìn)行公開、公示,接受居民、社會(huì)、媒體、紀(jì)檢監(jiān)察等各方面監(jiān)督,重點(diǎn)看問(wèn)題解決情況,看群眾是否滿意,對(duì)群眾不滿意的責(zé)令整改,確保將協(xié)商事項(xiàng)做成民心工程。
       
        實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)“難點(diǎn)”變“亮點(diǎn)”
       
        “將‘難點(diǎn)’變‘亮點(diǎn)’,是我們抓好社區(qū)協(xié)商的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),京民社區(qū)作為市級(jí)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了這一要求,為我們更大范圍推廣提供了經(jīng)驗(yàn)。”亞運(yùn)村街道辦事處副主任蔡林說(shuō)。通過(guò)社區(qū)協(xié)商破解小區(qū)服務(wù)管理難題,使京民社區(qū)一次又一次嘗到了甜頭。
        “小區(qū)8號(hào)樓墻體斑駁,上面還釘了很多鐵架子,每次路過(guò)都覺得特別難看,既影響心情又破壞周圍環(huán)境。”年初,居民紛紛向社區(qū)居委會(huì)反映情況,希望能夠解決。
        按照“六步協(xié)商工作法”步驟,社區(qū)黨委組織社區(qū)工作者對(duì)8號(hào)樓墻體斑駁問(wèn)題做深入調(diào)查。通過(guò)實(shí)地調(diào)查了解,大家對(duì)解決問(wèn)題有了初步考慮,但是對(duì)究竟誰(shuí)來(lái)整治、怎么整治效果更好這些問(wèn)題,社區(qū)黨委組織議事代表進(jìn)行廣泛協(xié)商,大家紛紛出主意想辦法。居民議事代表李永敏提出:“北京市垃圾分類正火熱推進(jìn),我們可以將這面墻做成垃圾分類知識(shí)彩繪,在墻面變美的同時(shí),向居民宣傳垃圾分類小知識(shí)。”李永敏的提議得到不少居民議事代表的認(rèn)可,但也有居民代表提出疑慮,有的說(shuō):“墻上畫得花花綠綠,能好看嗎?”面對(duì)不同聲音,社區(qū)黨委沒有簡(jiǎn)單定論,而是引導(dǎo)大家進(jìn)一步探討,經(jīng)多輪協(xié)商,終于達(dá)成了做垃圾分類彩繪墻和由居民參與繪制的共識(shí)。
        在專業(yè)墻繪老師指導(dǎo)下,整面墻以分類垃圾桶的藍(lán)、綠、紅、灰作為主色調(diào)貫穿設(shè)計(jì)。在實(shí)施中,社區(qū)居民帶領(lǐng)孩子們?cè)谶@面10米長(zhǎng)的墻面上施展變身術(shù),他們將墻面分為“垃圾分類知識(shí)”“廢舊物改造”“大開腦洞”三個(gè)板塊。經(jīng)過(guò)居民自己的努力,昔日斑駁不堪的墻面,如今變成了小區(qū)一道獨(dú)具特色的“網(wǎng)紅”墻。
       
        協(xié)商成為社區(qū)治理的“金鑰匙”
       
        通過(guò)社區(qū)協(xié)商,京民社區(qū)還較好地解決了小區(qū)衛(wèi)生、綠化、物業(yè)等56個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)了“接訴即辦”向“未訴先辦、一辦到底”延伸,群眾滿意率得到明顯提升。
        如今社區(qū)服務(wù)管理遇到難題,居民不再報(bào)怨,而是主動(dòng)參與協(xié)商,開動(dòng)腦筋出主意想辦法。新冠肺炎疫情防控初期,部分居民產(chǎn)生了緊張、焦慮等情緒,社區(qū)黨委通過(guò)“云協(xié)商”,征集居民意見建議,通過(guò)協(xié)商確定引入專業(yè)機(jī)構(gòu)參與心理疏導(dǎo)。而后,他們依托京民社區(qū)馨予心靈驛站和專業(yè)社工機(jī)構(gòu)組織心理咨詢師,通過(guò)微信交流群、微信公眾號(hào)、熱線電話等,在線上開展心理咨詢服務(wù),幫助居家隔離人員疏導(dǎo)因疫情產(chǎn)生的過(guò)度焦慮、恐懼、崩潰等負(fù)面情緒。
        同時(shí),還推出“E課堂”網(wǎng)上課程,利用視頻的形式,為社區(qū)居民、社區(qū)青少年開展心理健康教育微課,使居民宅在家里就能學(xué)到健康知識(shí),幫助學(xué)校和家長(zhǎng)科學(xué)、適度地安排孩子學(xué)習(xí)、生活和鍛煉,為他們緩解了抗疫焦慮,平穩(wěn)地度過(guò)開課不開學(xué)的心理壓力期。
        社區(qū)黨委書記李仲歧感慨地說(shuō):“社區(qū)協(xié)商使我們受益匪淺,現(xiàn)在居民遇到問(wèn)題非常理性,小區(qū)到處充滿正能量,我們做起工作來(lái)也很有底氣?!?/div>

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