小區(qū)寵物管理的風(fēng)險(xiǎn)防控

近期發(fā)生幾起流浪狗在小區(qū)內(nèi)傷人，結(jié)果卻得物業(yè)公司負(fù)責(zé)的案件，給物業(yè)人敲響了警鐘，一定不能忽視小區(qū)寵物管理的風(fēng)險(xiǎn)防控。建議可從以下4點(diǎn)做好風(fēng)險(xiǎn)防控：

　　物業(yè)公司從事物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)明白，以下幾種情況飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，需由動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任：

　　(1)飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過(guò)失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任;

　　(2)違反管理規(guī)定，未對(duì)動(dòng)物采取安全措施造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;

　　(3)禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;

　　(4)遺棄、逃逸的動(dòng)物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由原動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

　　物業(yè)公司未能對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)的動(dòng)物盡到管理責(zé)任，將面臨以下風(fēng)險(xiǎn)：

　　(1)小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的動(dòng)物隨地大小便，將會(huì)破壞小區(qū)環(huán)境的干凈、整潔，影響小區(qū)形象，并可能導(dǎo)致業(yè)主投訴;

　　(2)因滅鼠藥投放、蟲(chóng)害噴藥或有其他存在安全隱患的行為，導(dǎo)致飼養(yǎng)的動(dòng)物死亡的，物業(yè)公司可能承擔(dān)賠償責(zé)任;

　　(3)飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物咬傷他人的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人將承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任;

　　(4)流浪狗等逃逸、被遺棄的動(dòng)物咬傷他人的，物業(yè)公司作為小區(qū)管理人將承擔(dān)賠償責(zé)任;

　　(5)物業(yè)公司作為小區(qū)管理人，有協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作的義務(wù)。飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，首先應(yīng)當(dāng)由飼養(yǎng)人承擔(dān)賠償責(zé)任，飼養(yǎng)人無(wú)力賠償或不能明確飼養(yǎng)人的情況下，物業(yè)公司將因未履行好法定義務(wù)而承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　管理好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)的動(dòng)物，協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作，做到合理限度范圍內(nèi)的安全防范是物業(yè)公司的法定義務(wù)，更是重要的職責(zé)，如何讓業(yè)主在物業(yè)區(qū)域有較高的安全感，?？巳R迪對(duì)物業(yè)公司提出如下建議：

　(1)對(duì)于轄區(qū)內(nèi)所有豢養(yǎng)寵物，管理處應(yīng)書(shū)面通知豢養(yǎng)人到管理處進(jìn)行備案登記，登記內(nèi)容應(yīng)包含：登記犬只的基本信息、養(yǎng)犬人的基本信息、《動(dòng)物健康免疫證》、《養(yǎng)犬許可證》以及《業(yè)主手冊(cè)》約定的內(nèi)容，并按《檔案管理制度》規(guī)定進(jìn)行存檔、保管。

　　(2)管理處應(yīng)督促豢養(yǎng)人對(duì)飼養(yǎng)的犬只進(jìn)行一年一次的注射預(yù)防狂犬疫苗。

　　(3)管理處應(yīng)定期或不定期的通告公告、通知等形式，向業(yè)主宣傳飼養(yǎng)寵物的管理規(guī)定和注意事項(xiàng)：

　?、偃趹敉馀判辜S便的，攜犬人應(yīng)當(dāng)攜帶垃圾袋，隨時(shí)將犬的糞便收裝處理;

　　②攜犬在出戶時(shí)，必須束犬鏈，犬鏈(繩)的長(zhǎng)度不得超過(guò)2米，并由成年人牽領(lǐng)，遛狗時(shí)應(yīng)當(dāng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;

　　③犬只乘坐電梯時(shí)，應(yīng)避開(kāi)電梯使用高峰期，盡量避免攜犬與他人一起乘坐電梯;

　　養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止;

　?、芙乖谛^(qū)草坪、綠地內(nèi)遛犬，因犬只損壞花木、草坪，污染水質(zhì)，應(yīng)無(wú)條件賠償;

　?、輰櫸锼劳觯B(yǎng)主必須及時(shí)與畜牧獸醫(yī)部門(mén)聯(lián)系，在其指導(dǎo)下對(duì)寵物尸體進(jìn)行處理。嚴(yán)禁隨意丟棄，嚴(yán)禁在小區(qū)內(nèi)火化或深埋寵物尸體;

　　⑥在進(jìn)行滅鼠藥投放、蟲(chóng)害噴藥等工作前，應(yīng)以書(shū)面形式向轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主(使用人)進(jìn)行通知，通知應(yīng)包括：消殺的內(nèi)容、范圍、時(shí)間(作業(yè)時(shí)間及持續(xù)時(shí)間)、注意事項(xiàng);

　?、咴趪姙⑺幬镞^(guò)程中及施藥后藥性時(shí)間內(nèi)，應(yīng)于醒目位置設(shè)置安全提示標(biāo)識(shí)或警示，并在標(biāo)識(shí)或警示不醒目、被撕毀、被移動(dòng)時(shí)，及時(shí)補(bǔ)充并采取相應(yīng)的安全防范措施。

　　對(duì)于欲進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入轄區(qū)的流浪犬只，應(yīng)采取驅(qū)趕的措施，非必要(緊急排險(xiǎn))不得采用打殺的行為。阻止不利時(shí)，可向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　(1)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)設(shè)立安全提示標(biāo)識(shí)，并在標(biāo)識(shí)或警示不醒目、被撕毀、被移動(dòng)時(shí)，及時(shí)補(bǔ)充并采取相應(yīng)的安全防范措施。對(duì)于靠近的人員和寵物，進(jìn)行告知和勸止。

　　(2)出現(xiàn)犬只傷人時(shí)，應(yīng)協(xié)助犬主盡快將傷者送往衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并協(xié)助傷者處理相應(yīng)賠償事宜。

　　(3)出現(xiàn)犬只受傷時(shí)，應(yīng)協(xié)助犬主盡快將受傷的犬只送至專業(yè)寵物醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并協(xié)助犬主處理相應(yīng)賠償事宜。

　　(4)若因責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)，造成人員或?qū)櫸锸軗p的，應(yīng)及時(shí)固定證據(jù)，并要求責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　(5)若因責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)，造成人員或?qū)櫸锸軗p，由公司承擔(dān)了賠償后，應(yīng)及時(shí)固定證據(jù)，并向責(zé)任人進(jìn)行依法追償。

　　雖然風(fēng)險(xiǎn)可以提前識(shí)別，但風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有不可預(yù)測(cè)性，物業(yè)公司為了避免責(zé)任事故發(fā)生后自身受到損傷，還可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)公眾責(zé)任險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

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